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阳泉市发展和改革委员会2024年法治工作要点

 时间:2024-08-28       大    中    小      来源:阳泉市发展和改革委员会

2024我委法治建设总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,认真落实市委十三届六次全会暨市委经济工作会议部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持在学深悟透习近平法治思想中进一步增强法治自觉按照市委市政府关于法治政府建设的部署要求,围绕全委重点工作,加快全委法治政府建设,规范行政权力运行,强化法治政府监督,积极开展普法宣传教育,更好发挥法治工作对改革发展稳定的引领保障作用。

一、深入学习贯彻习近平法治思想

1.建立常态化学习机制健全党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制,将习近平法治思想纳入年度学习计划。机关各党支部采取三会一课、主题党日、山西干部在线学院平台在线学习等形式,加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等内容学习,推动习近平法治思想入脑入心,切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。(党办、经贸法规科牵头负责)

2.加强习近平法治思想培训。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想,加强对习近平法治思想的原创性概念、判断、范畴、理论的学习研究,把习近平法治思想作为领导干部应知应会党内法规和国家法律的首要内容,作为党组理论学习中心组学习重点内容,进一步加深对习近平法治思想的学习理解,推动领导干部带头做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。(党办、经贸法规科负责)

二、坚持党对法治建设的领导

3.提升发改干部法治能力。通过“三会一课”,学习应知应会法律法规,提升发改干部依法履行职责,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。制定《2024年度行政执法人员教育培训工作方案》,组织干部学习《中华人民共和国宪法》《行政许可法》《行政处罚法》《政府信息公开条例》等。(党办、经贸法规科负责)

4.压紧压实法治政府建设责任。认真履行法治政府建设主体责任,按要求上报或公开公示我委法治政府建设情况,自觉接受监督。主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取工作汇报,及时研究破解法治政府建设难题。健全完善党领导法治建设制度和工作机制,强化委党组对法治建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。(党办、经贸法规科负责)

三、全面推进依法行政

5.持续优化营商环境。坚持问题导向,科学制定政策措施,有效激活民间投资,支持民营企业发展壮大。全面严格规范行政规范性文件制定、审核、备案、公布、清理等各环节工作程序与要求,坚持“立改废释”并举,及时清理政府规章、规范性文件中妨害统一市场和公平竞争、有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展等内容,及时公布修订、废止和失效的相关决定,切实维护法治统一。加强行政规范性文件合法性审查和清理工作,并对其中涉及市场主体经济活动的文件开展公平竞争审查,坚持有件必审、有错必纠、有件必备。加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。(经贸法规科负责)

6.依法规范政府投资。加大对《政府投资条例》《山西省政府投资管理办法》《招投标法》等法律法规的学习和宣传力度,重点加强项目审批、开工建设、资金使用等关键环节和地方政府专项债、中央预算内投资等重点项目规范化管理,提高政府投资效益,激发社会投资活力,充分发挥政府投资作用,规范招投标市场秩序。(投资科、经贸法规科负责

7.规范公正文明执法。严格执行行政裁量权基准制度,规范使用行政执法文书。加强行政执法人员资格和证件动态管理,及时清理调离执法岗位和退休人员执法资格。组织开展行政执法人员能力提升培训,规范执法人员执法行为。严格落实行政执法三项制度,通过我委门户网站等载体及时准确公示行政执法信息,持续提升公示栏目的规范性和可读性。经贸法规科负责)

8.深化信用体系建设。加大诚信政府建设,持续开展政府违约失信问题治理。深入贯彻执行《山西省社会信用条例》,积极打造公平有序社会信用环境。提高信用信息数据归集的广度和质量,强化信用信息归集共享。(服务业科负责)

四、提升事中事后监管效能

9.落实“双随机、一公开”监管模式。制定委内本年度抽查工作计划,对2024年阳泉市粮食经营者从事收购、储存、运输粮食活动和政策性粮食购销活动开展双随机抽查按时完成年度随机抽查监管任务。配合统计部门完成2024年固定资产投资项目“双随机、一公开”监督抽查工作(经贸法规科、市场监管科、投资科负责)

10.全力做好“互联网+监管”工作。全面应用“互联网+监管”平台开展行政执法监管,实时发布监管动态。重点围绕各类随机抽查、专项检查等监管活动,推行规范化监管,确保监管行为数据实时更新,实现监管行为覆盖监管主项的比率达到100%。持续做好“监管事项目录清单”“检查实施清单”的维护管理、执法人员入库和用户注册管理。经贸法规科负责)

五、持续增强“八五”普法工作实效

11. 持续开展宪法宣传教育。持续开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动,组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,组织新入职、新晋升人员开展宪法集中宣誓活动,强化党员干部对宪法的尊崇和信仰。(经贸法规科负责)

12.广泛开展重要节点普法宣传活动。制定《2024年度普法责任清单》,在“4.15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”等重要时间节点,有组织、有计划的开展普法宣传活动,并利用委内电子屏开展法治宣传,进一步拓宽宣传普及面,提高普法宣传效率,充分调动全体干部职工学习宣传学法的积极性和主动性。做好《粮食安全保障法》《招标投标领域公平竞争审查规则》《国家以工代赈管理办法》等新出台法律法规的宣传解读工作。同时,结合发展改革工作实际,做好投资、信用、招标投标、粮食领域等与发展改革职能履行密切相关的法律法规规章的宣传贯彻。经贸法规科牵头负责、相关科室配合)

13.深入开展党内法规学习。制定《领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,深入开展《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等各类党内法规学习,切实增强党员干部遵守执行党内法规的自觉性、主动性。(经贸法规科、党办负责)

六、建立健全法治保障能力

14.落实法律顾问制度。完善法律顾问管理机制,充分发挥法律顾问的参谋助手作用,严把合法性审查、法律风险评估等关口,防范降低风险,提高工作质量。强化律师参与重点工作和重大决策力度,保障决策事项于法有据、决策程序依法履行、决策内容依法合规。进一步规范和加强行政应诉工作,贯彻落实机关负责人依法履行行政应诉职责。经贸法规科负责)

15.全面推进政务公开。畅通政务公开渠道,及时开展政策解读和舆情回应。依法规范受理政府信息公开申请,全面提升依申请公开政府信息答复工作质量。(办公室负责)

16.依法应对群众信访诉求。重视信访工作,落实《信访条例》,畅通群众投诉举报通道,依法规范处理群众信访诉求,及时妥善推进矛盾纠纷化解,依法公正保障信访人合法权益。(办公室负责)